現地に入る前の行動の基本(フェーズで変わる)
派遣経験者への聞き取りでは「事前準備の時間がないまま出発する職員も珍しくない」という声があった。ボランティア向けに整理されてきた心得は、応援職員にもそのまま役立つ。根拠はページ下部の出典一覧を参照。
同じ行動でも、時期によって「正解」が反転します。いまがどちらの時期かは派遣先の受入れ状況で判断してください。
初動期の原則
いま被災地へ向かう人は、まずこの8か条
自己完結が大原則
食料・水・宿・移動・燃料は、派遣元の計画と現地の受入状況に従い、初動期は原則として持参または被災地の外で調達する。被災者向けの物資・商品と競合しない(東京都の派遣記録に実例あり)
現地の指揮系統が最優先
派遣先自治体・班長の指示>派遣元のやり方>自分の経験。自治体ごとに手順は違う
写真・SNSは業務目的のみ
被災者・被災家屋が写る写真の私的撮影・SNS投稿はしない。位置情報にも注意
名乗る・見える化する
所属と名前が分かる服装・名札で。住民にとって「どこの人か」は重要な安心材料
独自判断で配らない・約束しない
「たぶん大丈夫」「〜できると思います」は言わない。制度の断定は現地責任者に確認
判定業務は応援職員こそ淡々と
「被害判定は応援職員がマニュアル通りに淡々と、地元職員は道案内に徹する」——受援側経験者が語り継ぐ役割分担(出典一覧参照)。第三者性が公平さを支える
きつい言葉は、あなた個人へのものではない
中長期派遣者の8割以上が住民から叱責を受けた経験があるという専門家の指摘がある(出典一覧参照)。状況への怒りであって個人への攻撃ではない。抱え込まず班で共有を
地元職員も被災者
自宅を失い避難所から通勤している職員が隣にいる前提で振る舞う
安定期の原則
受入れ体制が整ったら、行動の意味が変わる
地元にお金を落とすことが支援になる
営業再開した食事処・商店の利用は経済支援。初動期の「現地で買わない」と規範が反転することを意識する(派遣経験者:「食事処の情報は支援の面でも嬉しい」)
生活情報を後続班へ共有する
引き継ぎに生活情報(洗濯・入浴・食事・給油)を含める。これが次の班の初動を速くする
経験を記録して残す
「現場で直した引継書を後続班へ事前配信」した班は引き継ぎが円滑になった(千葉市の派遣報告書)。あなたのメモが次の応援職員の教材になる